Legislatíva
187/2025 Z. z. nepriama novela zákona o účtovníctve - jednotné európske miesto prístupu (ESAP)
Zákon z 10. júla 2025, ktorým sa dopĺňa zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
Anotácia:
Cieľom novely zákona o cenných papieroch je transpozícia smernice (EÚ) 2023/2864 a implementácia niektorých ustanovení nariadenia (EÚ) 2023/2859 v platnom znení a nariadenia (EÚ) 2023/2869 na dosiahnutie riadneho a efektívneho fungovania ESAP, ktoré poskytuje centralizovaný prístup k verejne dostupným informáciám týkajúcim sa finančných služieb, kapitálových trhov a udržateľnosti.
ESAP by malo zabezpečovať verejnosti jednoduchý centralizovaný prístup k informáciám o subjektoch a ich produktoch, ktoré sa zverejňujú a týkajú sa finančných služieb, kapitálových trhov, udržateľnosti a rozmanitosti, ale nie k informáciám o uvádzaní na trh.
Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA) zriadi a bude prevádzkovať ESAP. ESAP by nemal vytvoriť žiadne nové požiadavky na zverejňovanie, pokiaľ ide o obsah, mal by skôr nadviazať na existujúce požiadavky na zverejňovanie uvedené v nariadení (EÚ) 2023/2869, ktorým sa menia určité nariadenia, pokiaľ ide o zriadenie a fungovanie jednotného európskeho miesta prístupu a v smernici (EÚ) 2023/2864, ktorou sa menia určité smernice, pokiaľ ide o zriadenie a fungovanie jednotného európskeho miesta prístupu.
Novelou zákona o účtovníctve sa dopĺňajú povinnosti v súvislosti so sprístupňovaním účtovných dokumentov a aj iných dokumentov požadovaných smernicou niektorých typov podnikov (účtovných jednotiek) na jednotné európske miesto prístupu (ESAP).
Účtovné dokumenty účtovnej jednotky, ktorá má podľa § 20c, § 20d alebo § 20g zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve povinnosť poskytovať informácie o udržateľnosti, budú sprístupňované na ESAP. Spôsob ukladania účtovných dokumentov zostáva pre účtovnú jednotku zachovaný prostredníctvom portálu finančnej správy alebo pri subjektoch verejnej správy prostredníctvom Centrálneho konsolidovaného systému. Následne tieto účtovné dokumenty prevádzkovateľ registra účtovných závierok zašle priebežne orgánu zberu údajov, odkiaľ budú zasielané do ESAP. Rozšírili sa povinné náležitosti (meta údaje), ktoré bude uvádzať účtovná jednotka pri podávaní účtovných dokumentov na účely ich sprístupnenia na ESAP pričom v zmysle čl. 5 nariadenia 2023/2859 bude potrebné zabezpečiť aj ich automatizované overovanie. V tejto súvislosti je potrebné upraviť príslušné informačné systémy Finančnej správy a MF SR.
V nadväznosti na požiadavky smernice dopĺňajú sa v zákone o účtovníctve ustanovenia týkajúce sa porušenia povinnosti identifikácie účtovnej jednotky a nerešpektovania výzvy daňového úradu na náležité uloženie účtovných dokumentov a vyplnenie meta údajov. Následne sa doplnili aj ustanovenia k výške pokuty pri ich porušení.
Vzhľadom na existujúcu naliehavú potrebu prijať opatrenia na zníženie administratívnej záťaže v oblasti vykazovania informácií o udržateľnosti vo výročnej správe určitých účtovných jednotiek došlo dňa 14.4.2025 k prijatiu smernice EP a Rady (EÚ) 2025/794, ktorou sa menia smernice (EÚ) 2022/2464 a (EÚ) 2024/1760, pokiaľ ide o dátumy, od ktorých majú členské štáty uplatňovať určité požiadavky na vykazovanie informácií o udržateľnosti podnikov a náležitú starostlivosť podnikov v oblasti udržateľnosti. Úpravou § 39zc zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve sa zabezpečuje transpozícia začatia uplatňovania povinnosti vykazovania informácií o udržateľnosti o dva roky pre tie účtovné jednotky, ktoré prvýkrát mali zahrnúť vykazovanie informácií o udržateľnosti do výročnej správy, ktorá sa vyhotovuje za účtovné obdobie začínajúce 1. januára 2025 resp. 1. januára 2026. Zároveň sa precizuje rozsah účtovných jednotiek (tzv. účtovné jednotky z prvej vlny), na ktoré sa naďalej vzťahuje povinnosť zahrnúť vykazovanie informácií o udržateľnosti do výročnej správy, ktorá sa vyhotovuje za účtovné obdobie začínajúce najskôr 1. januára 2025, ale najneskôr v priebehu roka 2026. Z dôvodu zabezpečenia právnej istoty sa v súlade s cieľom smernice dopĺňa prechodné ustanovenie týkajúce sa nezahrnovania vykazovania informácií o udržateľnosti do výročnej správy pre účtovné jednotky uvedené v § 39zc ods. 5 alebo ods. 6 zákona o účtovníctve, ktorým vznikla povinnosť vyhotovenia výročnej správy za účtovné obdobie začínajúce 1. januára 2025 a končiace najneskôr 9. júla 2025, ak sa táto výročná správa vyhotovuje po 9. júli 2025. V súlade s transpozičnou lehotou smernice (EÚ) 2025/794, ktorá bola určená do 31. decembra 2025, je v zákone o účtovníctve pre tieto zmeny stanovená účinnosť 10. júla 2025.
Navrhovaná účinnosť: 10. júla 2025 okrem čl. V bodov 5 až 9, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára 2026, čl. I, čl. II, čl. III, čl. VI, čl. VIII bodov 2 až 5 a čl. IX až XII, ktoré nadobúdajú účinnosť 10. januára 2026
Aktuálne štádium materiálu: Zverejnené v Zbierke zákonom pod číslom 187/2025 Z. z.
II. čítanie
Uznesenie výboru NR SR pre financie a rozpočet 21.05.2025
Uznesenie ústavnoprávneho výboru NR SR 22.05.2025
schválený návrh v I. čítaní 01.04.2025
Parlamentná tlač 731
Doručené: 07.03.2025
Rokovanie vlády:
Schválené 05.03.2025
Legislatívna rada vlády 04.03.2025
Pripomienkové konanie:
LP/2024/628
Typ materiálu: Zákon
Právna oblasť: Bankové a finančné inštitúcie, Bankovníctvo a peňažníctvo, Cenné papiere, Finančné právo, Obchodné právo
Správa finančných trhov, Účtovníctvo
Rezortné číslo: MF/015100/2024-61
Podnet: úloha B.11. uznesenia vlády SR č. 195/2024
Zodpovedná inštitúcia: MFSR
Zodpovedný predkladateľ: Ing. Ladislav Kamenický
Skrátené PK: Nie
Dátum začiatku PK: 20.11.2024
Dátum ukončenia PK: 10.12.2024
Hlavný novelizovaný predpis: Zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Ďalšie novelizované predpisy:
186/2009 Z. z. Zákon o finančnom sprostredkovaní a finančnom poradenstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov
203/2011 Z. z. Zákon o kolektívnom investovaní
371/2014 Z. z. Zákon o riešení krízových situácií na finančnom trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov
39/2015 Z. z. Zákon o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov
423/2015 Z. z. Zákon o štatutárnom audite a o zmene a doplnení zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov
429/2002 Z. z. Zákon o burze cenných papierov
431/2002 Z. z. Zákon o účtovníctve
483/2001 Z. z. Zákon o bankách a o zmene a doplnení niektorých zákonov
513/1991 Zb. Obchodný zákonník
566/1992 Zb. Zákon NR SR o Národnej banke Slovenska
650/2004 Z. z. Zákon o doplnkovom dôchodkovom sporení a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Predbežná informácia: PI/2024/138
Zdroj: NR SR
Členovia SKDP môžu poslať podnety a pripomienky k zverejnenému legislatívnemu návrhu na metodika@skdp.sk alebo sprava_databaz@skdp.sk.
koordinátorky daňovej metodiky:
DzP a účtovníctvo: Ing. Lucia Cvengrošová, sprava_databaz@skdp.sk, +421 917 500 664
DPH a správa daní: Ing. Lucia Mihoková, metodika@skdp.sk, +421 905 221 031
Prílohy na stiahnutie:
Predpisy v legislatívnom procese:
Prehľad všetkých predpisov v legislatívnom procese nájdete v našej knižnici
Ďalšie aktuality z legislatívy:
141/2025 Z. z. novela zákona o profesionálnych náhradných rodičoch - úprava bytu
DzP 595/03 DzP 595/03, § 9V súvislosti so zavedením finančného príspevku na úpravu bytu alebo rodinného domu na účely zlepšenia podmienok starostlivosti o deti s ťažkým zdravotným postihnutím sa doplnil zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov tak, aby bolo jednoznačné, že tento špecifický finančný príspevok nepodlieha dani z príjmu fyzických osôb.
144/2025 Z. z. novela zákona o miestnom poplatku za rozvoj
miestny poplatok 447/15Zákon z 28. mája 2025, ktorým sa s účinnosťou od 1. novembra 2025 mení a dopĺňa zákon č. 447/2015 Z. z. o miestnom poplatku za rozvoj a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 25/2025 Z. z. Stavebný zákon, upravuje zvýšenie hornej hranice sadzby poplatku za rozvoj a rozšírenie možností využitia výnosu z poplatku na rozvoj na okruh ďalších vymedzených oprávnených výdavkov.
Novela zákona o dorovnávacej dani
dorovnávacia daň 507/23 medzinár. pomoc 442/12Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 507/2023 Z. z. o dorovnávacej dani na zabezpečenie minimálnej úrovne zdanenia nadnárodných skupín podnikov a veľkých vnútroštátnych skupín a o doplnení zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 355/2024 Z. z. a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 442/2012 Z. z. o medzinárodnej pomoci a spolupráci pri správe daní v znení neskorších predpisov. Ukončenie pripomienkového konania 4. júla 2025
Novela zákona o DPH - e-faktúra a oznamovanie údajov
DP 563/09 DPH 222/04 ZoÚ 431/02Ministerstvo financií dnes zverejnilo v pripomienkovom konaní návrh novely zákona č. 222/2004 Z. z. o DPH v znení neskorších predpisov, ktorým sa menia a dopĺňajú daňový poriadok, zákon o účtovníctve, zákon o zaručenej elektronickej fakturácii a zákon o verejnom obstarávaní. Ukončenie pripomienkového konania: 19. augusta 2025.
150/2025 Z. z. nepriama novela zákona o DzP - opatrenia na zvýšenie odolnosti SR
DzP 595/03 FS 35/19Od dane z príjmov sa oslobodzuje motivačný príspevok poskytovaný v súvislosti so zaradením občana do operačných, pohotovostných a branných záloh a finančný príspevok poskytovaný v súvislosti s plnením úloh žandárskeho zboru. Zároveň sa úpravou zákona č. 35/2019 Z. z. o finančnej správe ustanovuje výnimka zo zákazu inej zárobkovej činnosti príslušníka finančnej správy.