Nepriama novela zákona o účtovníctve - jednotné európske miesto prístupu (ESAP)

Anotácia:

Cieľom návrhu novely zákona o cenných papieroch je transpozícia smernice (EÚ) 2023/2864 a implementácia niektorých ustanovení nariadenia (EÚ) 2023/2859 v platnom znení a nariadenia (EÚ) 2023/2869 na dosiahnutie riadneho a efektívneho fungovania ESAP, ktoré poskytuje centralizovaný prístup k verejne dostupným informáciám týkajúcim sa finančných služieb, kapitálových trhov a udržateľnosti. 

ESAP by malo zabezpečovať verejnosti jednoduchý centralizovaný prístup k informáciám o subjektoch a ich produktoch, ktoré sa zverejňujú a týkajú sa finančných služieb, kapitálových trhov, udržateľnosti a rozmanitosti, ale nie k informáciám o uvádzaní na trh. 

Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA) zriadi a bude prevádzkovať ESAP. ESAP by nemal vytvoriť žiadne nové požiadavky na zverejňovanie, pokiaľ ide o obsah, mal by skôr nadviazať na existujúce požiadavky na zverejňovanie uvedené v nariadení (EÚ) 2023/2869, ktorým sa menia určité nariadenia, pokiaľ ide o zriadenie a fungovanie jednotného európskeho miesta prístupu a v smernici (EÚ) 2023/2864, ktorou sa menia určité smernice, pokiaľ ide o zriadenie a fungovanie jednotného európskeho miesta prístupu.

Novelou zákona o účtovníctve sa majú doplniť povinnosti v súvislosti so sprístupňovaním účtovných dokumentov a aj iných dokumentov požadovaných smernicou niektorých typov podnikov (účtovných jednotiek) na jednotné európske miesto prístupu (ESAP). 

Účtovné dokumenty účtovnej jednotky, ktorá má podľa § 20c, § 20d alebo § 20g zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve povinnosť poskytovať informácie o udržateľnosti, majú  byť sprístupňované na ESAP. Spôsob ukladania účtovných dokumentov zostáva pre účtovnú jednotku zachovaný prostredníctvom portálu finančnej správy alebo pri subjektoch verejnej správy prostredníctvom Centrálneho konsolidovaného systému. Následne tieto účtovné dokumenty prevádzkovateľ registra účtovných závierok zašle priebežne orgánu zberu údajov, odkiaľ  budú zasielané do ESAP. Rozširujú sa povinné náležitosti (meta údaje), ktoré bude musieť uvádzať účtovná jednotka pri podávaní účtovných dokumentov na účely ich sprístupnenia na ESAP pričom v zmysle čl. 5 nariadenia 2023/2859 bude potrebné zabezpečiť aj ich automatizované overovanie. V tejto súvislosti bude potrebné upraviť príslušné informačné systémy Finančnej správy a MF SR.

V nadväznosti na požiadavky smernice dopĺňajú sa v zákone o účtovníctve ustanovenia týkajúce sa porušenia povinnosti identifikácie účtovnej jednotky a nerešpektovania výzvy daňového úradu na náležité uloženie účtovných dokumentov a vyplnenie meta údajov. Následne sa dopĺňajú aj ustanovenia k výške pokuty pri ich porušení.